未來(lái)，我國(guó)可重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，探索形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)的發(fā)展模式。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，正在向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，必然會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。今后，我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的空間和潛力較大。順應(yīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新形勢(shì)，要積極鼓勵(lì)各地根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)和特色，發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，加快探索發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。既要圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈探索農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，也要突出重點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)智能化數(shù)字化領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)開(kāi)放平臺(tái)和重點(diǎn)合作國(guó)家上發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間大

　　總體而言，農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易既包括圍繞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)機(jī)貿(mào)易等提供相關(guān)的服務(wù)，也包括為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)的服務(wù)，比如教育、金融、保險(xiǎn)、信息、數(shù)字、技術(shù)、咨詢服務(wù)等。

　　未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的潛力大。2023年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.59∶1，比2019年提高了0.22個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)加工制造業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)會(huì)加快發(fā)展，這必將促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易報(bào)告2023》，2022年我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易總額131.7億美元。2022年農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易占農(nóng)業(yè)貿(mào)易的比重為5.76%，低于2022年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占我國(guó)貿(mào)易12.5%的比重。未來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去，農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間大。

　　數(shù)字化發(fā)展加速農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。近年來(lái)，全球數(shù)字化發(fā)展，方便了包括農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。與此同時(shí)，我國(guó)把握數(shù)字化、智能化的發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與數(shù)字化融合發(fā)展，大力應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，不僅更加便利數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，也有助于發(fā)揮我國(guó)智能農(nóng)業(yè)發(fā)展所積累的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)出口。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的六個(gè)思路

　　一是立足當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展生產(chǎn)技術(shù)類型農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉及面廣，包括畜牧業(yè)、漁業(yè)、谷物、蔬菜、水果種植等領(lǐng)域，而且我國(guó)各地有各自優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。因此，鼓勵(lì)和支持各地因地制宜，立足當(dāng)?shù)靥厣蛢?yōu)勢(shì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。需要指出的是，對(duì)于大城市而言，農(nóng)業(yè)科技、信息化和數(shù)字化發(fā)展相對(duì)較快，可以為全國(guó)、全球農(nóng)業(yè)發(fā)展提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)，因此，側(cè)重發(fā)展數(shù)字化和智能化等技術(shù)類型的農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易。

　　二是圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)延伸發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)貿(mào)易。目前，我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易，較多依托境外農(nóng)資農(nóng)機(jī)、農(nóng)技和加工倉(cāng)儲(chǔ)等，農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易形式和模式不夠多樣化。未來(lái)，各地可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的某一個(gè)環(huán)節(jié)，精耕細(xì)作，發(fā)展多種形式的服務(wù)貿(mào)易。比如：在種植環(huán)節(jié)，可以提供種植技術(shù)服務(wù)，可以對(duì)施肥、病蟲(chóng)害防治等田間管理開(kāi)展的培訓(xùn)提供技術(shù)支持，可以為種植所需要的農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，還可以為種植提供金融、保險(xiǎn)等。隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平提升，要逐步發(fā)展包括育種、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工制造、物流、研發(fā)等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，探索發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易。

　　三是將智能化、數(shù)字化國(guó)際合作作為農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要突破口。農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易不僅涉及畜牧業(yè)、漁業(yè)、谷物、蔬菜等多個(gè)領(lǐng)域，還涉及到人員、技術(shù)、服務(wù)、資金、數(shù)據(jù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及到農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)、研發(fā)、創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、保險(xiǎn)等多項(xiàng)內(nèi)容，不可能針對(duì)所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)力，建議充分發(fā)揮近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、智能化快速發(fā)展所積累形成的能力，將農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化的國(guó)際合作，作為農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要突破口。不僅要鼓勵(lì)和支持我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化方面的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)走向世界，也積極支持我國(guó)數(shù)字企業(yè)走出去，為世界各國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展提供技術(shù)和服務(wù)，尤其是針對(duì)各國(guó)農(nóng)業(yè)特色，開(kāi)發(fā)出有針對(duì)性的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)智能化、數(shù)字化國(guó)際合作，涉及的內(nèi)容也較多，也只能選擇在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域上進(jìn)行突破。

　　四是以農(nóng)業(yè)開(kāi)放平臺(tái)為重要載體加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易。今后，要充分發(fā)揮我國(guó)已建立的境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地等專門的農(nóng)業(yè)開(kāi)放平臺(tái)的作用，積累經(jīng)驗(yàn)，形成示范，不僅為全國(guó)其他地方發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易提供學(xué)習(xí)樣本，還要充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。與此同時(shí)，也要充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作園區(qū)等的作用，開(kāi)拓創(chuàng)新，助力農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

　　五是在發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易中突出國(guó)別合作重點(diǎn)。要根據(jù)合作國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及其與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀，選擇重點(diǎn)合作國(guó)家，發(fā)展有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易。也需要針對(duì)合作國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和重點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的合作。

　　六是全方位提升農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展能力。發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、市場(chǎng)主體共同努力，形成合力。

　　不僅需要聚焦農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，圍繞人員流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、資金流動(dòng)、數(shù)據(jù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)等開(kāi)展制度創(chuàng)新和出臺(tái)政策，推出典型案例，開(kāi)展專門的農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)農(nóng)業(yè)開(kāi)放平臺(tái)，也需要激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)和模式。這都需要在探索實(shí)踐中，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提升農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展能力。

　?。ㄗ髡呦祰?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員）